Le Congrès laisse la crypto de côté dans les dernières semaines de 2026
Une nouvelle réglementation crypto semble hors de portée pendant la période de lame duck ; l’attention se déplace vers les nominations à la SEC et à la CFTC, ainsi que vers les règles applicables au minage de bitcoin.
À retenir
- Le secteur crypto américain ne s’attend pas à voir émerger de grande nouvelle législation dans les dernières semaines du Congrès.
- Le Sénat se concentre surtout sur les nominations à la SEC et à la CFTC, qui sont importantes pour la future politique crypto.
- Une proposition distincte sur les infrastructures pourrait toucher le minage de bitcoin via des permis plus rapides et des coûts énergétiques plus élevés.
Le secteur crypto américain ne s’attend pas à une avancée majeure dans les dernières semaines du Congrès actuel. Après une année durant laquelle la crypto est restée de manière inhabituelle longtemps à l’agenda politique, il semble peu probable qu’une nouvelle législation soit encore adoptée rapidement avant l’entrée en fonction de la nouvelle composition en janvier.
Peu de marge pour la crypto
Selon plusieurs personnes impliquées, la période dite de lame duck est tout simplement trop courte et trop chargée pour parvenir à un nouvel accord sur la crypto. Cody Carbone, dirigeant de la Digital Chamber, voit peu de chances de progrès de fond susceptibles de relancer le travail sur le Digital Asset Market Clarity Act, actuellement enlisé.
Cette loi devait apporter davantage de clarté sur les règles applicables aux crypto-actifs, mais elle s’est déjà heurtée à un blocage au Sénat. En raison du résultat des élections, les rapports de force politiques ont en outre évolué, ce qui a de nouveau modifié les priorités des deux partis. Les républicains n’ont plus que quelques semaines pour finaliser leur agenda, tandis que les démocrates ont peu de raisons de faire encore de grandes concessions à ce stade.
Les nominations passent avant tout
À court terme, l’accent est surtout mis sur la confirmation de nouveaux régulateurs. Le président Donald Trump a proposé deux candidats pour la SEC et deux pour la CFTC, dont un démocrate dans chaque cas. Le Sénat examinera ces nominations cette semaine ou prochainement, et selon un analyste de marché, il y a de fortes chances qu’elles soient approuvées avant la fin de l’année.
Pour le secteur crypto, c’est important, car ce sont précisément la SEC et la CFTC qui définiront une grande partie de la politique liée à la crypto, aux marchés de prédictions et à l’IA dans les années à venir. Kristin Smith, de la Blockchain Association, a déclaré que les règles les plus importantes pour la crypto aux États-Unis sont désormais rédigées par ces deux régulateurs. Le Sénat inscrit en outre les nominations à la SEC de Trump à son ordre du jour de manière remarquablement rapide, avec une audition déjà prévue avant le 19 novembre.
Le minage de bitcoin reste sous surveillance
Il existe encore un projet de loi qui touche indirectement la crypto : un plan visant à accélérer la délivrance des permis pour les centres de données et d’autres infrastructures. Cela concerne aussi le minage de bitcoin, car les mineurs dépendent souvent des centres de données et des raccordements électriques. Le projet obligerait toutefois les entreprises à payer l’intégralité des coûts énergétiques, ce qui suscite des réactions mitigées au sein du secteur.
Carbone a indiqué que certains mineurs soutiennent ce projet en raison de permis plus rapides et d’une plus grande clarté en provenance de Washington. D’autres s’inquiètent au contraire de coûts énergétiques plus élevés et d’éventuelles charges supplémentaires pour les nouveaux raccordements au réseau.
Pourquoi cela compte pour l’Europe
Pour les observateurs européens de la crypto, cela reste particulièrement pertinent, car les règles américaines ont souvent des répercussions sur le marché au sens large et sur la manière dont les grands acteurs abordent la crypto. Si le Congrès n’apporte pas de nouveauté majeure, l’attention se déplacera vers des régulateurs comme la SEC et la CFTC, où la trajectoire des prochaines années pourrait être davantage définie. Pour le bitcoin et le minage, la politique américaine reste également essentielle, car les permis et les règles énergétiques ont un impact direct sur le secteur.