La SEC esquisse de nouvelles règles pour la garde de crypto-actifs
La proposition doit offrir davantage de clarté aux conseillers financiers et aux fonds sur la garde, la self-custody et les règles d’audit applicables aux crypto-actifs. Le calendrier coïncide avec le départ de la commissaire de la SEC Hester Peirce.
À retenir
- La SEC a publié une proposition qui doit préciser comment les conseillers financiers et les fonds peuvent conserver de la crypto.
- Le cadre doit définir des règles pour la custody, l’administration, les disclosures et les exigences d’audit, et autorise la self-custody sous certaines conditions.
- La proposition s’inscrit dans un virage plus favorable à la crypto au sein de la SEC et reste ouverte aux commentaires du public pendant 60 jours.
La SEC américaine a présenté jeudi une proposition destinée à clarifier la manière dont les conseillers financiers et les fonds peuvent conserver de la crypto. Selon le président Paul Atkins, ce nouveau cadre doit offrir une voie conforme là où il n’en existait pas auparavant. Les anciennes règles, a-t-il expliqué, avaient surtout été rédigées pour des actifs traditionnels.
Nouvelles règles pour la garde
La proposition doit préciser quelles parties peuvent détenir des crypto-actifs et comment les conseillers ainsi que les fonds réglementés doivent tenir leur administration et leurs disclosures fédérales. Des clarifications supplémentaires sont également prévues sur les pratiques courantes du secteur et sur les exigences d’audit.
Atkins a déclaré que les règles de custody existantes avaient autrefois été conçues pour protéger les actifs des clients contre la perte, le vol, l’usage abusif et le détournement. Selon lui, ces règles sont insuffisantes parce qu’elles sont surtout adaptées aux actifs traditionnels et conviennent donc mal à la crypto au XXIe siècle.
La SEC veut également autoriser la self-custody dans certaines circonstances. Les trusts agréés par les États pourraient aussi agir en tant que dépositaires agréés. La proposition est désormais ouverte pendant 60 jours aux réactions du public.
Une orientation plus favorable à la crypto
Cette initiative s’inscrit dans une évolution plus large au sein de la SEC vers des règles plus claires pour la crypto. Le régulateur cherche depuis un certain temps à préciser l’application de la législation fédérale sur les titres financiers au marché des cryptomonnaies, en mettant davantage l’accent sur des cadres clairs que sur une application au cas par cas.
Cela rend aussi cette proposition pertinente pour les lecteurs européens de crypto. Les règles américaines de custody ne concernent pas seulement les fonds et les conseillers aux États-Unis, mais peuvent aussi orienter la manière dont les grands acteurs gèrent, à l’échelle mondiale, la garde, le contrôle et le reporting des crypto-actifs.
Peirce quitte ses fonctions cette semaine
Le calendrier est notable. Cette nouvelle étape intervient un jour avant le départ de la commissaire Hester Peirce, qui dirigeait la Crypto Task Force depuis sa création. Elle part vendredi pour devenir professeure en Virginie, ce qui laissera la commission avec seulement deux membres.
Avec la proposition sur la custody, la SEC a désormais, selon Atkins, traité chacun des grands sujets de l’agenda crypto qu’il avait fixé auparavant.
Plus tôt, le régulateur avait également franchi une étape vers une infrastructure de marché plus large avec la blockchain comme registre officiel des actionnaires, une proposition qui montre que la SEC ne se limite pas à la garde, mais s’intéresse aussi à l’administration sous-jacente des titres financiers.
