Kongres odsuwa kryptowaluty na bok w ostatnich tygodniach 2026 roku
Nowe przepisy dotyczące kryptowalut wydają się nieosiągalne w okresie lame duck; uwaga przesuwa się na nominacje do SEC i CFTC oraz na zasady dotyczące wydobycia bitcoinów.
Najważniejsze informacje
- Amerykański sektor kryptowalut nie spodziewa się w ostatnich tygodniach prac Kongresu żadnego dużego nowego prawa.
- Senat koncentruje się przede wszystkim na nominacjach do SEC i CFTC, które są ważne dla przyszłej polityki wobec kryptowalut.
- Osobna propozycja infrastrukturalna może wpłynąć na wydobycie bitcoinów poprzez szybsze wydawanie pozwoleń i wyższe koszty energii.
Amerykański sektor kryptowalut nie oczekuje już w ostatnich tygodniach obecnego Kongresu żadnego dużego przełomu. Po roku, w którym kryptowaluty wyjątkowo długo pozostawały na politycznej agendzie, szansa na szybkie uchwalenie nowych przepisów przed rozpoczęciem nowego składu w styczniu wydaje się niewielka.
Niewiele miejsca dla kryptowalut
Według kilku osób zaangażowanych w sprawę tak zwany okres lame duck jest po prostu zbyt krótki i zbyt napięty, by osiągnąć nowe porozumienie w sprawie kryptowalut. Cody Carbone, szef Digital Chamber, widzi niewielkie szanse na merytoryczny postęp, który mógłby ponownie uruchomić prace nad zablokowaną ustawą Digital Asset Market Clarity Act.
Ta ustawa miała zapewnić większą jasność w zasadach dotyczących aktywów cyfrowych, ale wcześniej utknęła już w Senacie. Po wynikach wyborów zmienił się też układ sił politycznych, przez co priorytety obu partii ponownie się przesunęły. Republikanie mają już tylko kilka tygodni na domknięcie swojej agendy, a Demokraci nie mają większego powodu, by teraz iść na duże ustępstwa.
Nominacje zyskują pierwszeństwo
W krótkim terminie nacisk kładziony jest przede wszystkim na zatwierdzenie nowych regulatorów. Prezydent Donald Trump wskazał dwóch kandydatów do SEC i dwóch do CFTC, w obu przypadkach także jednego Demokratę. Senat zajmie się tymi nominacjami w tym tygodniu lub wkrótce, a według jednego z analityków rynkowych jest duża szansa, że zostaną zatwierdzone jeszcze przed końcem roku.
Dla sektora kryptowalut ma to znaczenie, ponieważ to właśnie SEC i CFTC będą w najbliższych latach w dużej mierze kształtować politykę dotyczącą kryptowalut, prediction markets i AI. Kristin Smith z Blockchain Association powiedziała, że najważniejsze zasady dotyczące kryptowalut w USA są teraz tworzone właśnie przez te dwa organy nadzoru. Senat wyjątkowo szybko włącza też nominacje Trumpa do SEC do swojego harmonogramu, a przesłuchanie zaplanowano już na 19 listopada.
Wydobycie bitcoinów nadal na radarze
Jest jeszcze jeden projekt ustawy, który pośrednio dotyczy kryptowalut: plan mający przyspieszyć wydawanie pozwoleń na centra danych i inną infrastrukturę. Dotyczy to także wydobycia bitcoinów, ponieważ górnicy często zależą od centrów danych i przyłączy energetycznych. Projekt zakładałby jednak, że firmy muszą w pełni pokrywać koszty energii, co wywołuje w branży mieszane reakcje.
Carbone powiedział, że część górników popiera ten projekt ze względu na szybsze pozwolenia i większą jasność ze strony Waszyngtonu. Inni obawiają się natomiast wyższych kosztów energii i możliwych dodatkowych obciążeń związanych z nowymi przyłączami do sieci.
Dlaczego ma to znaczenie dla Europy
Dla europejskich obserwatorów rynku kryptowalut jest to istotne przede wszystkim dlatego, że amerykańskie przepisy często oddziałują na szerszy rynek i na sposób, w jaki duże podmioty podchodzą do kryptowalut. Jeśli Kongres nie przyniesie nic nowego, uwaga przesunie się na organy nadzoru, takie jak SEC i CFTC, gdzie może być wyznaczany kurs na kolejne lata. Także dla bitcoina wydobycie amerykańska polityka pozostaje ważna, ponieważ przepisy dotyczące pozwoleń i energii mają bezpośredni wpływ na sektor.