Fed stawia pierwszy krok w stronę ostrzejszych zasad dla stablecoinów
Bank centralny doprecyzowuje ustawę GENIUS Act, wprowadzając wymogi dotyczące rezerw i kapitału dla emitentów, a gubernator Fed Barr ostrzega też przed ryzykiem AML.
Najważniejsze informacje
- Rezerwa Federalna proponuje ostrzejsze zasady dla emitentów stablecoinów, z pełnym pokryciem krótkoterminowymi amerykańskimi obligacjami skarbowymi lub innymi płynnymi aktywami.
- Fed chce też wprowadzić standardowe wymogi kapitałowe oraz osobny proces składania wniosków dla banków, które chcą emitować stablecoiny.
- Gubernator Fed Michael Barr ostrzega, że potrzebna jest dalsza uwaga poświęcona przeciwdziałaniu praniu pieniędzy ze względu na możliwe nielegalne przepływy środków.
Rezerwa Federalna przedstawiła nowe zasady dla emitentów stablecoinów, obejmujące ostrzejsze wymogi dotyczące rezerw, standardowe wymogi kapitałowe oraz osobny proces składania wniosków dla banków, które chcą emitować stablecoiny. W ten sposób bank centralny wykonuje kolejny krok w realizacji GENIUS Act, federalnej ustawy o stablecoinach, którą w ubiegłym roku podpisał prezydent Donald Trump.
Ostrzejsze wymogi dotyczące rezerw
Zgodnie z propozycją emitenci payment stablecoinów muszą w pełni zabezpieczać swoje tokeny krótkoterminowymi amerykańskimi obligacjami skarbowymi lub innymi bardzo płynnymi aktywami. Fed chce w ten sposób zapisać, że dla każdego wyemitowanego stablecoina istnieją wystarczające kwalifikujące się rezerwy. Jest to zgodne z samą ustawą, która wymaga między innymi, aby stablecoiny były w pełni zabezpieczone dolarami amerykańskimi lub porównywalnie płynnymi aktywami.
Oprócz tego wymogu dotyczącego rezerw Fed proponuje także standardowe wymogi kapitałowe. Mają one pomóc lepiej kontrolować ryzyko wśród podmiotów emitujących stablecoiny. Dla banków nadzorowanych przez zarząd, które chcą emitować stablecoiny, przewidziano ponadto specjalny proces składania wniosków.
Większy nacisk na nadzór
GENIUS Act obejmuje również coroczne audyty i ma wejść w życie w styczniu 2027 roku. Pierwotny termin przypadał w lipcu, ale organy nadzoru często potrzebują więcej czasu na dopracowanie nowych zasad. Dla rynku krypto szczególnie istotne jest to, że ustawa jest teraz dalej uszczegóławiana, dzięki czemu jaśniejsze staje się, jakie wymogi będą wkrótce obowiązywać emitentów stablecoinów w USA. To wpisuje się w szerszą zmianę, w ramach której banki i firmy płatnicze coraz częściej postrzegają stablecoiny jako infrastrukturę do płatności i settlement, jak w przypadku rozliczeń bankowych za pośrednictwem stablecoinów.
Barr ostrzega przed ryzykiem AML
Gubernator Fed Michael Barr poparł najnowszą propozycję, ale powiedział też, że chce zobaczyć więcej pracy w obszarze przeciwdziałania praniu pieniędzy. Zwrócił uwagę, że stablecoiny mogą być wykorzystywane w nielegalnych przepływach środków, właśnie dlatego, że identyfikacja klienta na rynkach wtórnych nie zawsze jest dostępna. Barr powiedział, że skuteczne egzekwowanie przepisów nadal jest potrzebne, aby instytucje odpowiednio tworzyły i utrzymywały swoje programy zgodności. Fed omawia więc nie tylko rezerwy i kapitał, ale także to, jak nadzór ma działać w praktyce.
