USA wycofują plan dotyczący portfeli krypto i mixerów
FinCEN wycofuje propozycje dotyczące self-hosted wallets i crypto mixerów. Ten zwrot wpisuje się w szerszą amerykańską debatę o prywatności, przepisach AML i transakcjach blockchain.
Najważniejsze informacje
- Amerykański Departament Skarbu wycofał propozycję, która miała zobowiązać banki i giełdy do ściślejszego monitorowania prywatnych portfeli krypto.
- FinCEN wycofał też osobną propozycję, która mogła wprowadzić dodatkowe obowiązki raportowe i rejestracyjne dla crypto mixerów.
- Wycofanie tych planów wpisuje się w szerszy zwrot polityki wokół prywatności na blockchainie, podczas gdy obowiązujące przepisy AML pozostają w mocy.
Amerykański Departament Skarbu wycofał plan, który mógł zobowiązać banki i giełdy kryptowalut do ściślejszego monitorowania prywatnych portfeli krypto. Nadzorca FinCEN wycofał też osobną propozycję dotyczącą crypto mixerów. Dla użytkowników self-hosted wallets to wyraźny zwrot w amerykańskiej polityce dotyczącej prywatności na blockchainie. Ta zmiana kursu wpisuje się w szerszą debatę o tym, jak duży nadzór banki i organy regulacyjne powinny móc sprawować nad transakcjami on-chain, co wcześniej analizowała także SEC w przepisach dotyczących crypto custody.
Co wycofuje FinCEN
FinCEN, dział Departamentu Skarbu ds. przeciwdziałania praniu pieniędzy, informuje, że nie podejmie dalszych działań w sprawie propozycji z 2020 roku. Plan ten miał zobowiązać instytucje finansowe do weryfikacji danych klientów przy transferach powyżej 3 000 $ (2 680 €) do lub z portfela zarządzanego samodzielnie przez użytkownika. Przy kwotach powyżej 10 000 $ (8 930 €) lub przy kilku transakcjach łącznie w ciągu 24 godzin miałaby też trafiać zgłoszenie do FinCEN.
Przepisy te nigdy nie weszły w życie. W uzasadnieniu FinCEN podaje, że wycofanie ma pomóc lepiej dostosować regulacje do aktywów cyfrowych. Urząd odwołuje się przy tym do lipcowego raportu Białego Domu dotyczącego krypto z 2025 roku. W jednym z fragmentów raportu FinCEN czytamy też, że administracja Trumpa popiera prawo legalnych użytkowników do prywatnego przeprowadzania transakcji na publicznym blockchainie.
Znika też plan dotyczący mixerów
Tego samego dnia FinCEN wycofał również propozycję z 2023 roku dotyczącą crypto mixing. Takie usługi łączą środki wielu użytkowników, aby utrudnić śledzenie pochodzenia środków. Plan mógł nałożyć dodatkowe obowiązki raportowe i rejestracyjne na transakcje z zagranicznym powiązaniem.
Ta propozycja nadal figurowała dotąd w agendzie regulacyjnej Departamentu Skarbu jako środek, który mógł zostać ostatecznie przyjęty dopiero w grudniu 2027 roku. FinCEN stwierdził, że komentarze z rynku ostrzegały, iż definicja mixing mogłaby objąć także legalną działalność. Jednocześnie urząd podkreślił, że przestępcy nadal korzystają z mixerów i że później mogą pojawić się kolejne kroki.
Dlaczego to ważne dla Europy
Dla europejskich obserwatorów rynku krypto pokazuje to, jak szybko w USA może zmieniać się ton debaty wokół prywatności i zgodności regulacyjnej. Ten krok ma też znaczenie, ponieważ zasady dotyczące self-hosted wallets i mixerów często wpływają na to, jak giełdy, banki i organy nadzoru patrzą na transakcje blockchain. Jednocześnie nadal obowiązują istniejące wymogi, takie jak zgłaszanie podejrzanych transakcji i screening sankcyjny.
