Binance sob pressão na UE por reverse solicitation
A ESMA alerta que a exceção de reverse solicitation ao abrigo do regulamento MiCA não pode ser abusada. A Binance continua à espera de autorização da UE e está também sob escrutínio na Grécia.

Pontos principais
- Os supervisores da UE levantam dúvidas sobre a Binance, porque, segundo estes, a empresa serve clientes europeus através de reverse solicitation.
- A ESMA quer que esta exceção permaneça muito limitada e não seja usada para contornar as regras MiCA.
- A Binance diz estar a trabalhar na autorização MiCA, mas ainda não consta no registo da ESMA de prestadores autorizados.
Os supervisores da UE voltam a levantar dúvidas sobre Binance, porque a exchange de criptomoedas, segundo estes, continua a servir clientes europeus através de uma exceção jurídica que, ao abrigo do regulamento MiCA, deve ser muito limitada. A Binance afirma, por sua vez, que cumpre as regras nos países onde está ativa e que continua a trabalhar na aprovação MiCA.
Reverse solicitation sob pressão
O cerne da discussão gira em torno da reverse solicitation. Isto significa que uma exchange de criptomoedas na UE não pode oferecer serviços sem licença MiCA, mas pode responder se um utilizador tomar a iniciativa de entrar em contacto. Segundo o Financial Times, a Binance estaria a usar esse caminho para, através da sua entidade em Abu Dhabi, servir ainda assim alguns clientes da UE.
A ESMA já deixou claro anteriormente que essa exceção deve ser interpretada de forma muito restrita. O supervisor não quer que a reverse solicitation seja usada para contornar as regras MiCA. Para os supervisores europeus, isto é relevante, porque o regulamento MiCA constitui, desde 1 de julho de 2026, a base para a prestação de serviços de criptomoedas na UE.
Binance continua à procura de aprovação
A Binance disse ao BeInCrypto que continua a trabalhar na autorização MiCA. A exchange não indicou uma data para a eventual chegada dessa aprovação. De acordo com a situação atual, a Binance também não consta no registo da ESMA de prestadores autorizados de serviços de criptomoedas, o que sugere que a empresa ainda não tem uma licença MiCA completa para a UE.
Esta não é a primeira contrariedade para a Binance na Europa este ano. Em 24 de junho, a empresa retirou o seu pedido de licença na Grécia, antes de ser tomada uma decisão. Mais tarde, o supervisor grego negou que tivesse havido pressão, depois de terem surgido notícias nesse sentido.
Porque é que isto conta para a Europa
Para os investidores europeus em criptomoedas, este caso mostra quão rigorosamente as regras MiCA estão agora a ser aplicadas. A discussão não se limita à Binance, mas também à questão de até onde as grandes exchanges de criptomoedas ainda podem ir na prestação transfronteiriça de serviços sem licença local. A ESMA pediu ainda recentemente mais poderes face a empresas não pertencentes à UE que abordam investidores europeus sem licença, o que pode aumentar ainda mais a pressão sobre o setor. A Binance já tinha entrado em conflito com as consequências de regras europeias mais rigorosas, quando afirmou que o regulamento MiCA empurra os utilizadores para a self-custody.