Senado dos EUA discute nova lei de regulação de criptomoedas

O Senado dos EUA debate uma nova lei para a regulação de criptomoedas.

O Senado dos EUA debate uma nova lei para a regulação de criptomoedas. O foco recai sobre o setor DeFi, que está ameaçado por uma exigência restritiva.

A indústria cripto observa com o fôlego contido o Senado dos EUA. Ali está a ocorrer negociação de uma proposta de lei para uma regulação mais severa do setor DeFi. A lei obriga os operadores de protocolos DeFi a assegurar a conformidade com as regras de prevenção de branqueamento de capitais. Isto é incomum, porque responsabilidades semelhantes normalmente não existem no âmbito de finanças descentralizadas. As propostas no projeto de lei têm recebido críticas.

Setor DeFi no alvo

Obrigações de controlo, uma vez que estas também se aplicam aos bancos: o "Crypto-Asset National Security Enhancement Act of 2023" pretende expandir as regras para o mercado financeiro ao setor DeFi. O texto refere-se especificamente à "aplicabilidade de sanções e obrigações de conformidade para branqueamento de capitais por parte de pessoas americanas no setor de tecnologias financeiras descentralizadas". O projeto de lei é apoiado tanto pelos Democratas como pelos Republicanos.

O objetivo do projeto é fechar lacunas no processo de branqueamento de capitais e enfrentar a "ascensão do crime com criptomoedas", segundo um documento de orientação citado pela Coindesk. Também se discutem sanções. A sua implementação poderia ser um teste de resistência para os protocolos DeFi.

Quem é responsabilizado?

As transações DeFi são executadas automaticamente, através de chamados contratos inteligentes. Não existem operadores. Mas as leis devem ser aplicadas a alguém. Segundo o projeto, são pessoas "que gerem um protocolo DeFi ou disponibilizem uma aplicação para uso do protocolo". Desenvolvedores que, por exemplo, construem interfaces de utilizador, poderiam assim ficar sob vigilância.

Caso contrário, também os investidores poderiam ser afetados. "Se ninguém tem controlo sobre um protocolo DeFi, então—como medida de precaução—toda a pessoa que invista mais de 25 milhões de dólares no desenvolvimento do protocolo fica responsável por estas obrigações", segundo o documento.

Estes órgãos de controlo deveriam fazer a triagem de clientes, recolher dados, cumprir a política anti-branqueamento de capitais, relatar atividades suspeitas e excluir pessoas sancionadas do uso do protocolo.

DeFi-GAU?

Na forma atual, a lei seria um revés para a indústria DeFi. As aplicações são desenvolvidas justamente para não existirem partes diretamente responsáveis. Como os desenvolvedores também podem ser responsabilizados, as exigências poderiam conduzir a uma morte progressiva da DeFi nos EUA.

Requisitos semelhantes, como os que, a nível da UE, serão aplicados pela Data Act, são objeto de debate controverso. Também aqui teme-se uma proibição de facto de aplicações de contratos inteligentes.