Tesouro dos EUA retira plano para carteiras de criptomoedas e mixers
A FinCEN abandona propostas para carteiras auto-hospedadas e mixers de criptomoedas. A mudança enquadra-se no debate mais amplo nos EUA sobre privacidade, regras anti-branqueamento de capitais e transações em blockchain.
Pontos principais
- O Tesouro norte-americano retirou uma proposta que teria levado bancos e exchanges a supervisionar de forma mais rigorosa as carteiras pessoais de criptomoedas.
- A FinCEN também abandonou uma proposta separada que poderia introduzir regras adicionais de comunicação e registo para mixers de criptomoedas.
- As retiradas enquadram-se numa mudança mais ampla de política em torno da privacidade na blockchain, enquanto as regras anti-branqueamento de capitais existentes permanecem em vigor.
O Tesouro norte-americano retirou um plano que poderia ter obrigado bancos e exchanges de criptomoedas a acompanhar de forma mais rigorosa as carteiras pessoais de criptomoedas. O regulador FinCEN também abandonou uma proposta separada centrada em mixers de criptomoedas. Para os utilizadores de carteiras auto-hospedadas, trata-se de uma mudança clara na política norte-americana em torno da privacidade na blockchain. Esta mudança de rumo enquadra-se num debate mais amplo sobre quanto controlo bancos e reguladores devem poder exercer sobre transações on-chain, algo sobre o qual também a SEC já se debruçou anteriormente nas regras para custódia de criptomoedas.
O que a FinCEN retira
A FinCEN, a divisão anti-branqueamento de capitais do Treasury, afirma que não vai tomar mais medidas sobre a proposta de 2020. Esse plano teria obrigado as instituições financeiras a verificar os dados dos clientes em transferências superiores a 3.000 dólares (2.680 euros) para ou a partir de uma carteira que alguém gere por conta própria. Em montantes acima de 10.000 dólares (8.930 euros), ou em várias transações combinadas num período de 24 horas, também teria de ser enviada uma comunicação à FinCEN.
Estas regras nunca entraram em vigor. Na explicação, a FinCEN afirma que a retirada deve ajudar a tornar as regras para ativos digitais mais adequadas. Para isso, a agência remete para um relatório sobre criptomoedas da Casa Branca de julho de 2025. Num excerto do relatório da FinCEN, consta também que a administração Trump apoia o direito de utilizadores legítimos a realizar transações privadas numa blockchain pública.
Também o plano para mixers desaparece
No mesmo dia, a FinCEN também retirou uma proposta de 2023 sobre mixing de criptomoedas. Estes serviços combinam moedas de vários utilizadores para tornar mais difícil seguir a origem dos fundos. O plano poderia ter imposto regras adicionais de comunicação e registo a transações com ligação estrangeira.
Até agora, essa proposta ainda constava na agenda regulatória do Treasury como uma medida que só poderia tornar-se definitiva em dezembro de 2027. A FinCEN afirmou que as respostas do mercado alertavam para o facto de a definição de mixing também poder afetar atividade legítima. Ao mesmo tempo, a agência sublinhou que os criminosos continuam a usar mixers e que poderão surgir mais medidas mais tarde.
Porque isto importa para a Europa
Para os seguidores europeus de criptomoedas, isto mostra a rapidez com que o tom em torno da privacidade e da conformidade pode mudar nos EUA. A medida também é relevante porque as regras sobre carteiras auto-hospedadas e mixers influenciam frequentemente a forma como exchanges, bancos e reguladores olham para as transações em blockchain. Ao mesmo tempo, as obrigações existentes, como a comunicação de transações suspeitas e a triagem de sanções, continuam a aplicar-se.
