Nuevo borrador de la Clarity Act acerca la ley cripto estadounidense a su fase decisiva
El Senado busca armonizar las normas de la SEC y la CFTC, aunque la cláusula ética vinculada a Trump sigue complicando las negociaciones. Antes del receso de verano, deberá celebrarse con rapidez una primera votación.
Puntos clave
- Los senadores han difundido un nuevo borrador de la Clarity Act, que integra dos versiones previas e incorpora por primera vez una cláusula ética.
- La ley debe definir cómo se reparten las competencias entre la SEC y la CFTC, pero la división política y las reservas dentro del Partido Republicano están retrasando un acuerdo.
- El Senado entrará en receso dentro de dos semanas, por lo que la primera votación procedimental debería celebrarse ya el lunes o el martes.
Los senadores han publicado una nueva versión de la Clarity Act. El texto consolida dos borradores anteriores y, por primera vez, incorpora una disposición ética. En el dossier cripto estadounidense hay avances, pero la ley sigue lejos de quedar cerrada y el reloj corre antes del inicio del receso de verano.
Nuevo texto, misma línea de fractura
La Digital Asset Market Clarity Act busca aclarar cómo se distribuyen las funciones de supervisión del mercado cripto en Estados Unidos, en especial entre la SEC y la CFTC. Este nuevo borrador pretende reunir las versiones del Senate Banking Committee y del Senate Agriculture Committee para dejar una única base de negociación de cara a la siguiente fase legislativa.
Resulta llamativo que el texto incluya ahora también una ethics provision. Esa cláusula impediría a altos cargos del Gobierno patrocinar o emitir sus propias criptomonedas, en una respuesta directa al debate en torno al presidente Donald Trump. Según la propuesta actual, Trump y otras personas afectadas tendrían un año para desprenderse de sus participaciones o trasladarlas a un blind trust, mientras que el Departamento de Justicia sería el encargado de hacer cumplir la norma.
El tiempo se agota en el Senado
Aunque el nuevo texto supone un avance, el principal escollo sigue siendo político. Los demócratas reclaman una cláusula ética más estricta, mientras que los republicanos y la Casa Blanca no quieren seguir plenamente esa línea. A ello se suman también las reservas dentro del propio bloque republicano sobre el contenido del proyecto, lo que complica todavía más la posibilidad de alcanzar un acuerdo rápido.
En términos de calendario, el dato más relevante es que el Senado se irá dentro de dos semanas por el receso de verano. Si todavía existe margen para aprobar la ley, el primer paso formal, una motion to proceed, probablemente tendrá que presentarse el lunes o el martes. Si esa votación supera los 60 apoyos, podría interpretarse como una señal de que aún hay espacio para cerrar un acuerdo sobre los puntos pendientes, aunque eso no anticipa nada definitivo sobre las posteriores votaciones de cloture.
Por qué esto importa para Europa
Para el público europeo que sigue el sector cripto, la cuestión es relevante sobre todo porque Estados Unidos intenta construir con la Clarity Act un marco mucho más claro para la supervisión de los activos digitales. La ley afecta de lleno a qué normas se aplican a los tokens y a los proyectos que pueden considerarse un mature blockchain system, un concepto que el borrador utiliza para determinar cuándo una red está suficientemente descentralizada. Si el Senado consigue avanzar antes del receso, también podría influir fuera de Estados Unidos en la forma en que los responsables políticos abordan la estructura del mercado, la divulgación y la supervisión.
El bloqueo político en torno a la cláusula ética se suma a un debate más amplio en Washington, donde la Clarity Act se atasca por la ética de Trump, los demócratas exigen normas más estrictas ya había sido señalada como el principal obstáculo para alcanzar un acuerdo.
