Tillis y Gallego buscan un compromiso sobre la Clarity Act
El acuerdo no solo gira en torno a la supervisión entre la SEC y la CFTC, sino también a las normas éticas relacionadas con Trump y a puntos sensibles como DeFi y los intereses de stablecoin.
Puntos clave
- Los senadores Thom Tillis y Ruben Gallego trabajan en una redacción de compromiso para la Clarity Act, con especial atención a las normas éticas vinculadas a los lazos en cripto de funcionarios públicos.
- El texto todavía debe superar el filtro de la Casa Blanca y sumar suficientes apoyos demócratas, mientras el Senado ve cómo se le agota el tiempo antes del receso de verano.
- La ley también incorpora disposiciones sobre DeFi, rendimientos de stablecoin, el reparto de supervisión entre la SEC y la CFTC, y una protección al consumidor más estricta para las empresas de cripto.
El futuro de la estadounidense Clarity Act, según personas familiarizadas con las conversaciones, depende de una nueva redacción de compromiso elaborada por los senadores Thom Tillis y Ruben Gallego. El punto más sensible sigue siendo la cláusula ética, pensada para limitar los vínculos directos entre funcionarios públicos y proyectos de cripto, en un momento en que el Senado se acerca al receso de verano y el margen para una votación se reduce con rapidez.
Nuevo texto para la ética
De acuerdo con fuentes al tanto del proceso, el trabajo sobre ese apartado ya está cerrado, aunque no está claro quién ha tenido acceso a la versión más reciente. Aun así, el texto todavía debe pasar por la Casa Blanca y, después, reunir suficientes apoyos demócratas para que la Digital Asset Market Clarity Act pueda llegar al pleno del Senado.
La parte ética tiene una carga política especialmente delicada, porque aborda de forma directa las actividades en cripto del presidente Donald Trump. Trump aceptó recientemente una versión limitada de la propuesta, algo que llamó la atención en el sector, pero los demócratas críticos sostienen que el planteamiento apenas impone un cumplimiento real. La Casa Blanca, por su parte, describió la restricción como un freno ético sin precedentes que recae directamente sobre el presidente.
El tiempo apremia en el Senado
Las negociaciones avanzan con un calendario parlamentario muy ajustado. Solo quedan unos días antes de que el Senado cierre para el receso de verano, y el líder de la mayoría, John Thune, ya ha advertido de que es probable que la ley no alcance a completar todas sus fases a tiempo. Aun así, si esta misma semana se activa una primera votación de cloture, el proyecto podría quedar mejor encaminado.
La Clarity Act no se limita a la discusión sobre conflictos de interés. El texto también incluye disposiciones sobre DeFi, entre ellas si los desarrolladores deben ser considerados transmisores de dinero, y sobre rendimientos de stablecoin, un asunto en el que los grupos de presión bancarios vuelven a insistir con fuerza. La American Bankers Association quiere que una prohibición sobre los intereses de stablecoin no pueda esquivarse mediante recompensas o estructuras similares.
Además, la ley debe definir con mayor claridad cómo se reparte el mercado cripto entre reguladores como la SEC y la CFTC y, según el diseño propuesto, también incorpora una protección al consumidor más estricta para exchanges, brokers y dealers de cripto. Entre otros puntos, esto abarca custodios cualificados, la segregación de los fondos de los clientes y límites a la reutilización de activos sin autorización explícita.
Por qué esto es relevante
Para los lectores europeos del sector cripto, la relevancia es clara: Estados Unidos intenta fijar con la Clarity Act qué normas se aplican a los activos digitales y qué organismo ejerce la supervisión sobre ellos. Un desenlace definido puede influir en la forma en que los grandes actores del mercado, los proyectos de DeFi y los emisores de stablecoin estructuran su estrategia en Estados Unidos. Al mismo tiempo, el debate deja ver hasta qué punto la política, la supervisión y la estructura del mercado están cada vez más entrelazadas en el ecosistema cripto.
La tramitación en el Senado, además, no ocurre de forma aislada: en un expediente aparte sobre la ley, los actores del mercado ya han advertido de que el resultado puede ser decisivo para la regulación cripto estadounidense en general, desde el reparto de competencias de supervisión hasta la protección del consumidor.
