Cuomo plaide pour le Clarity Act afin de définir les règles américaines sur la crypto
Le Sénat doit encore se prononcer sur cette loi, qui doit définir les autorités de contrôle pour les exchanges, les émetteurs de tokens et d’autres crypto-actifs. Cuomo cite l’Europe et les titres financiers tokenisés comme exemple d’une plus grande clarté.

À retenir
- Andrew Cuomo appelle le Congrès américain à adopter rapidement le Clarity Act pour des règles crypto plus claires.
- Selon Cuomo, les États-Unis sont en retard sur l’Europe, où l’Union européenne a déjà mis en place un cadre crypto étendu.
- La loi doit préciser quelle autorité de contrôle supervise les crypto-actifs et offrir davantage de visibilité aux exchanges, aux émetteurs de tokens et aux acteurs financiers.
L’ancien gouverneur de New York, Andrew Cuomo, a appelé le Congrès américain à adopter rapidement le Clarity Act. Selon lui, les États-Unis accusent déjà un retard sur d’autres pays dans la mise en place de règles crypto, alors que le marché a justement besoin de clarté sur la surveillance et la conformité.
Pression sur le Sénat
Cuomo a déclaré mardi lors de la conférence SALT à Jackson Hole que la loi devait être adoptée, car tout report ne ferait qu’aggraver le retard. Le Sénat est parti en vacances en août sans voter sur le Clarity Act, même si le chef de la majorité, John Thune, a prévu le premier vote de procédure juste après la reprise le mois prochain.
La loi doit fixer au niveau fédéral quelle autorité de contrôle supervise quels types de crypto-actifs. Dans la pratique, cela devrait offrir aux plateformes d'échange crypto, aux émetteurs de tokens et aux acteurs financiers traditionnels davantage de visibilité sur les règles applicables à leurs produits.
L’Europe comme référence
Cuomo a opposé la situation américaine à celle de l’Europe, où l’Union européenne a déjà mis en place un cadre crypto étendu. Sans législation fédérale, les États-Unis risquent selon lui de perdre des entreprises et des investissements au profit de marchés où les règles sont plus claires.
Il a également souligné que des années d’incertitude ont rendu plus difficile, pour les entreprises, la création de produits aux États-Unis sans savoir où les autorités fixent la limite. Selon Cuomo, c’est précisément le problème : les entreprises ne peuvent se conformer correctement aux règles que si ces règles sont claires à l’avance.
Les actions tokenisées au centre du débat
Le débat concerne directement Cuomo lui-même. Il dirige une coentreprise entre la plateforme d'échange crypto OKX et Intercontinental Exchange, propriétaire du New York Stock Exchange, qui construit une infrastructure destinée à relier la crypto aux marchés financiers traditionnels. L’un des points clés est celui des titres financiers tokenisés, dans lesquels, par exemple, des actions américaines sont intégrées à des systèmes basés sur la blockchain.
D’autres acteurs réclament eux aussi des règles plus claires pour les actions tokenisées aux États-Unis. Dans ce débat, la question de savoir comment les titres financiers basés sur la blockchain doivent être intégrés aux structures de marché existantes joue notamment un rôle.
Cuomo a déclaré que de tels actifs pourraient, à terme, être disponibles 24 heures sur 24 pour les investisseurs du monde entier. Il a toutefois souligné que la réglementation n’est pas le seul obstacle pour le secteur. Selon lui, les scandales et le lien entre l’industrie et le financement illégal ont entamé la confiance, alors que ce sont précisément la confiance et l’intégrité qui sont nécessaires pour aller de l’avant.