L’ICBA porte plainte contre l’OCC au sujet des chartes de trust crypto
Le lobby bancaire craint que Coinbase, Circle et d’autres entreprises crypto obtiennent, via des chartes OCC, un accès au système bancaire sans les mêmes exigences de capital et de supervision que les community banks.
À retenir
- L’ICBA poursuit l’OCC en justice, estimant que l’association bancaire va trop loin avec les chartes nationales de trust pour les entreprises crypto.
- Selon l’ICBA, ces entreprises crypto obtiennent ainsi un accès au système bancaire sans les mêmes exigences de capital, de liquidité et de supervision que les community banks.
- L’affaire s’inscrit dans un débat plus large sur la supervision des entreprises crypto et leur rôle croissant vis-à-vis du système bancaire traditionnel.
L’Independent Community Bankers of America a porté plainte contre le régulateur américain OCC, estimant que celui-ci va trop loin en accordant des chartes nationales de trust aux entreprises crypto. Selon l’ICBA, ces sociétés obtiennent grâce à une telle charte un accès au système bancaire américain sans être soumises aux mêmes règles strictes que les community banks.
Ce que l’ICBA conteste
L’ICBA affirme que l’OCC utilise avec ces chartes de « sweeping new powers » qui ne sont pas autorisés par le National Bank Act. Selon le groupe, les entreprises crypto obtiennent ainsi une place dans le système bancaire, tout en n’ayant pas à respecter les mêmes exigences en matière de capital, de liquidité, de conformité et d’assurance FDIC que les banques plus petites.
L’organisation, l’un des plus grands lobbies bancaires aux États-Unis, a également joué le mois dernier un rôle dans l’opposition au Digital Asset Market Clarity Act. Cette loi n’a pas passé le Sénat, notamment en raison des inquiétudes des banques concernant les dispositions sur les stablecoins et la concurrence directe avec les comptes de dépôt.
Pourquoi les entreprises crypto y tiennent
L’OCC a récemment accordé une série de chartes de trust à des entreprises crypto. Parmi elles figurent Coinbase, Circle et Crypto.com, mais aussi des banques orientées crypto comme Protego et Erebor. Ces acteurs ne proposent pas de comptes d’épargne ou de paiement classiques, mais cherchent malgré tout une reconnaissance fédérale et un accès au système financier américain.
World Liberty Financial a également obtenu récemment l’approbation pour une telle charte. Cela a suscité des critiques, notamment de la part de la sénatrice Elizabeth Warren, qui a accusé le régulateur de permettre des conflits d’intérêts autour du président Donald Trump et de sa famille. L’OCC, de son côté, n’a pas souhaité commenter le fond de l’affaire auprès de CoinDesk.
Un débat plus large sur la supervision
Cette affaire s’inscrit dans un débat plus vaste sur la manière dont les entreprises crypto doivent être supervisées aux États-Unis. Les partisans voient dans les chartes de trust un moyen d’obtenir davantage de clarté et de légitimité. Les critiques du secteur bancaire traditionnel mettent, eux, en garde contre des failles dans la supervision et contre un terrain de concurrence inégal entre les banques et les entreprises crypto.
Ce débat se retrouve aussi autour de la demande de Block pour une licence bancaire OCC, avec laquelle l’entreprise mise justement sur une structure réglementée au niveau fédéral pour la garde de bitcoins et les stablecoins. Pour les lecteurs européens de la crypto, cela est pertinent car les régulateurs américains déterminent de plus en plus jusqu’où les entreprises crypto peuvent se rapprocher du système bancaire traditionnel. De telles décisions peuvent aussi montrer comment les régulateurs du monde entier abordent la frontière entre la crypto, les paiements et les services bancaires.
