La Maison-Blanche consulte les forces de l’ordre sur le Clarity Act
L’échange doit lever les objections concernant la DeFi, les mixers et les développeurs de logiciels, tandis que le Sénat doit aussi trancher sur la répartition des rôles entre la CFTC et la SEC.
À retenir
- La Maison-Blanche échange avec des organisations chargées de l’application de la loi au sujet du Clarity Act américain, dans l’espoir d’apaiser les inquiétudes liées au financement illicite.
- Le point de friction principal reste la section 604, censée protéger les développeurs de logiciels d’un traitement comparable à celui des money transmitters.
- Les groupes chargés de l’application de la loi jugent cette exemption trop large, tandis que le Sénat doit encore arrêter la version finale du texte.
La Maison-Blanche a convié plusieurs organisations chargées de l’application de la loi à discuter du projet de loi du Sénat américain sur la structure du marché de la crypto. L’exécutif cherche ainsi à lever les dernières réserves liées au financement illicite. Au centre des échanges se trouvent le Digital Asset Market Clarity Act, plus connu à Washington sous le nom de Clarity Act, et la portée de la protection accordée aux développeurs de logiciels.
La bataille autour de la BRCA
Le principal point de tension se situe dans la section 604, aussi appelée Blockchain Regulatory Certainty Act. Cette disposition vise à empêcher que des développeurs de logiciels qui ne contrôlent pas réellement les outils qu’ils conçoivent soient assimilés à des money transmitters. Pour le secteur, l’enjeu est majeur : cette protection leur donnerait davantage de latitude pour développer des projets DeFi sans être immédiatement soumis aux mêmes obligations que les acteurs qui transfèrent des fonds.
En face, plusieurs organisations chargées de l’application de la loi estiment que le texte va trop loin. Dans une lettre adressée à la commission bancaire du Sénat, la National Sheriffs Association a affirmé qu’il n’existe aucune raison valable de prévoir une exemption générale pour les mixers, les tumblers et la DeFi. Selon elle, certains développeurs de logiciels entrent bien dans le champ des règles, mais beaucoup d’autres n’y sont pas soumis.
Pression politique au Sénat
La Maison-Blanche tente parallèlement de garder le texte sur la bonne voie. Patrick Witt, conseiller crypto, a déjà échangé avec plusieurs opposants, parmi lesquels des groupes chargés de l’application de la loi et des banquiers de Wall Street. D’après une source au fait du calendrier, la réunion de lundi doit permettre de clarifier les inquiétudes restantes, même si peu d’éléments précis ont filtré à ce stade.
Le projet de loi est suivi de près depuis des mois, car le Clarity Act ne se limite pas à la structure du marché : il touche aussi à la répartition du contrôle entre la CFTC et la SEC. La Chambre des représentants a déjà adopté la proposition, mais le Sénat doit encore se prononcer sur la version définitive.
L’incertitude politique autour du texte s’est déjà répercutée sur les anticipations du marché ; Galaxy Research a revu à la baisse sa probabilité d’une adoption cette année.
Pourquoi cela compte pour l’Europe
Pour les observateurs européens de la crypto, le dossier mérite l’attention, car il montre à quel point il est difficile, aux États-Unis, de concilier innovation et application de la loi dans un même texte. L’issue du débat pourrait servir de point de repère pour la manière dont d’autres marchés abordent la DeFi, les développeurs et les règles de lutte contre le blanchiment, alors qu’en Europe aussi, la demande de cadres plus lisibles pour la crypto s’intensifie. Si le Sénat durcit encore le texte, cela pourrait également révéler quels volets de la législation sur la structure du marché restent politiquement acceptables dans une grande économie.
