SEC schetst nieuwe regels voor crypto custody
Het voorstel moet beleggingsadviseurs en fondsen meer duidelijkheid geven over bewaring, self-custody en auditregels voor crypto-assets. De timing valt samen met het vertrek van SEC-commissaris Hester Peirce.
Korte samenvatting
- De SEC heeft een voorstel gepubliceerd dat duidelijker moet maken hoe beleggingsadviseurs en fondsen crypto mogen bewaren.
- Het kader moet regels geven voor custody, administratie, disclosures en auditvereisten, en laat onder voorwaarden self-custody toe.
- Het voorstel past in een bredere pro-cryptoverschuiving binnen de SEC en ligt 60 dagen open voor publieke reacties.
De Amerikaanse SEC heeft donderdag een voorstel gepresenteerd dat moet verduidelijken hoe beleggingsadviseurs en fondsen crypto mogen bewaren. Volgens voorzitter Paul Atkins moet het nieuwe kader een compliant route bieden waar die er eerder niet was. De oude regels waren volgens hem vooral geschreven voor traditionele assets.
Nieuwe regels voor bewaring
Het voorstel moet duidelijk maken welke partijen crypto-assets mogen aanhouden en hoe adviseurs en gereguleerde fondsen hun administratie en federale disclosures moeten bijhouden. Ook komen er extra verduidelijkingen over gebruikelijke werkwijzen in de sector en over auditvereisten.
Atkins zei dat de bestaande custodyregels ooit waren bedoeld om klantassets te beschermen tegen verlies, diefstal, misbruik en verduistering. Volgens hem schieten die regels tekort omdat ze vooral zijn toegesneden op traditionele assets en daardoor niet goed passen bij crypto in de 21e eeuw.
De SEC wil daarnaast onder bepaalde omstandigheden self-custody toestaan. Ook zouden staatsgecharterde trusts als custodian mogen optreden. Het voorstel ligt nu 60 dagen open voor publieke reacties.
Breder pro-crypto beleid
De stap past in een bredere verschuiving binnen de SEC richting duidelijkere regels voor crypto. De toezichthouder probeert al langer de toepassing van federale effectenwetgeving op de cryptomarkt scherper te maken, met meer nadruk op heldere kaders dan op losse handhaving.
Dat maakt dit voorstel ook relevant voor Europese crypto-volgers. De Amerikaanse regels voor custody raken niet alleen fondsen en adviseurs in de VS, maar kunnen ook richting geven aan hoe grote partijen wereldwijd omgaan met bewaring, controle en rapportage van crypto-assets.
Peirce vertrekt deze week
De timing is opvallend. De nieuwe stap komt een dag voor het vertrek van commissaris Hester Peirce, die de Crypto Task Force sinds de start leidde. Zij vertrekt vrijdag en wordt hoogleraar in Virginia, waardoor de commissie met nog maar twee leden achterblijft.
Met het voorstel over custody heeft de SEC volgens Atkins nu elk groot onderwerp op de crypto-agenda aangepakt die hij eerder had uitgezet.
Eerder zette de toezichthouder ook al een stap richting bredere marktinfrastructuur met blockchain als officieel aandeelregister, een voorstel dat laat zien hoe de SEC niet alleen naar bewaring kijkt, maar ook naar de onderliggende administratie van effecten.
