Fed dá primeiro passo para regras mais rigorosas sobre stablecoins
O banco central continua a desenvolver a GENIUS Act com requisitos de reservas e de capital para os emissores, enquanto o governador da Fed, Barr, também alerta para riscos de AML.
Pontos principais
- A Reserva Federal propõe regras mais rigorosas para emissores de stablecoins, com cobertura total por obrigações do Tesouro dos EUA de curto prazo ou outros ativos líquidos.
- A Fed quer também introduzir requisitos de capital padrão e um processo de candidatura separado para bancos que queiram emitir stablecoins.
- O governador da Fed, Michael Barr, alerta que continua a ser necessária mais atenção ao anti-money laundering devido a possíveis fluxos de dinheiro ilícito.
A Reserva Federal propôs novas regras para emissores de stablecoins, com requisitos de reservas mais rigorosos, requisitos de capital padrão e um processo de candidatura separado para bancos que queiram emitir stablecoins. Com isso, o banco central dá mais um passo na aplicação da GENIUS Act, a lei federal sobre stablecoins que foi assinada no ano passado pelo presidente Donald Trump.
Requisitos de reservas mais rigorosos
Segundo a proposta, os emissores de payment stablecoin terão de cobrir os seus tokens na totalidade com obrigações do Tesouro dos EUA de curto prazo ou outros ativos altamente líquidos. A Fed quer assim estabelecer que existe, para cada stablecoin emitida, um volume suficiente de reservas qualificadas. Isto está em linha com a própria lei, que exige, entre outros aspetos, que as stablecoins sejam totalmente cobertas por dólares norte-americanos ou ativos comparavelmente líquidos.
Além desse requisito de reservas, a Fed propõe também requisitos de capital normalizados. Estes devem ajudar a gerir melhor os riscos junto das entidades que emitem stablecoins. Para os bancos sob supervisão do board que queiram emitir uma stablecoin, haverá ainda um processo de candidatura específico.
Mais atenção à supervisão
A GENIUS Act inclui também auditorias anuais e tem data de entrada em vigor em janeiro de 2027. O prazo inicial era em julho, mas os supervisores costumam precisar de mais tempo para desenvolver novas regras. Para o mercado das criptomoedas, o mais relevante é que a lei está agora a ser mais detalhadamente concretizada, o que torna mais claro quais serão, em breve, os requisitos aplicáveis aos emissores de stablecoins nos EUA. Isto enquadra-se na mudança mais ampla em que bancos e empresas de pagamentos veem cada vez mais as stablecoins como infraestrutura para pagamentos e settlement, como no caso do settlement bancário via stablecoins.
Barr alerta para riscos de AML
O governador da Fed, Michael Barr, apoiou a proposta mais recente, mas afirmou também que quer ver mais trabalho em torno do anti-money laundering. Sublinhou que as stablecoins podem ser usadas em fluxos de dinheiro ilícito, precisamente porque a identificação de clientes nos mercados secundários nem sempre está presente. Barr disse que continua a ser necessária uma aplicação eficaz para garantir que as instituições estruturam e mantêm devidamente os seus programas de conformidade. A Fed discute assim não só reservas e capital, mas também a forma como a supervisão deve funcionar na prática.
