Comment la Chine transforme une ville entière en monnaie numérique
La Chine a proclamé la mégapole Changshu comme laboratoire d'essai pour une monnaie numérique de la banque centrale.
La Chine a déclaré la mégapole Changshu comme laboratoire d'essai pour une monnaie numérique de la banque centrale. À partir de mai, les salaires des fonctionnaires seront versés en e-yuan.
Il s'agit du plus grand projet pilote mondial portant sur l'étude de la mise en œuvre de la monnaie numérique de banque centrale (CBDC). À seulement cent kilomètres au nord-ouest de Shanghai se situe la ville de Changshu. Elle compte plus de 1,5 million d'habitants, à peu près autant que Hambourg. Selon les médias locaux, tous les fonctionnaires de la ville verront à partir de mai leur salaire versé non plus sur leur compte bancaire habituel, mais sous forme numérique via le e-yuan.
De plus, les structures de paiement de la ville seront optimisées pour utiliser cette nouvelle monnaie. Selon la radio locale Weixin, le Bureau municipal local de supervision et d'administration financière de Changshu a annoncé le 22 avril une « communication sur l'exécution de l'émission complète des salaires en yuan numérique ». Selon l'annonce, la mesure concerne les salaires des fonctionnaires, les salaires du personnel des entreprises et le personnel des entreprises publiques à tous les niveaux de la ville de Changshu.
Ceci représente une étape majeure, car la Chine transforme cette ville de plusieurs millions d'habitants en une métropole qui utilise une monnaie numérique de banque centrale, faisant de Changshu le plus grand laboratoire expérimental au monde pour les CBDC.
Le gouvernement stimule l'adoption de la CBDC
Le gouvernement chinois poursuit depuis quelque temps l'adoption d'une monnaie digitale propre et souhaite maintenant accélérer son déploiement. Il y a quelques mois, le PCC a commencé à offrir largement des options de paiement pour le e-yuan. Que ce soit pour les transports publics, les pharmacies, les achats dans les supermarchés ou les paiements d’eau et de gaz, Changshu vise une couverture aussi complète que possible avec les possibilités de paiement de la monnaie numérique de la banque centrale.
Pour accroître l'acceptation parmi la population, l'État recourt à différentes campagnes. Ainsi, les utilisateurs du e-yuan bénéficient d'avantages sous forme de réductions. De plus, lors du Nouvel An chinois, l'une des fêtes les plus importantes du pays, le gouvernement a distribué des fonds numériques d'une valeur de plus de 25 millions de dollars pour réduire les craintes de contact et favoriser l'adoption.
Mais, bien que le gouvernement offre certains avantages, la population chinoise demeure sceptique. L'introduction du e-yuan est également controversée sur le plan international. Cela n'est pas seulement dû aux accusations selon lesquelles l'État utiliserait la monnaie numérique comme un instrument de surveillance, mais aussi à l'infrastructure numérique déjà en place dans le pays. Le président de Digital Euro Association, le Dr Jonas Gross, explique : « Pourquoi une CBDC devrait-elle être utilisée comme moyen de paiement s'il existe déjà en Chine des prestataires plus efficaces, moins chers et plus pratiques, comme WeChat Pay ou Alipay ? »
Surtout les habitants de Hong Kong n'ont pas été impressionnés. Plus tôt cette année, le gouvernement a installé des distributeurs de cartes pour des portefeuilles matériels e-yuan afin de faciliter l'adoption. Quatre jours plus tard, les médias locaux ont conclu de manière désagréable que seulement 625 personnes avaient installé le porte-monnaie numérique. Même une réduction de 20% sur les achats n'a pas changé cela.
Controverses autour des CBDC
Avec le changement des paiements de salaires, l'utilisation du e-yuan devient désormais obligatoire pour de nombreux habitants de Changshu. Il n'est pas surprenant que Hong Kong s'oppose à l'utilisation de cette nouvelle monnaie. La Région Administrative Spéciale lutte depuis des années pour son autonomie et son indépendance politique face au gouvernement chinois.
Les critiques craignent que le gouvernement introduise avec cette monnaie numérique de banque centrale un instrument de contrôle et de surveillance puissant. Avec l'introduction du e-yuan, les paiements anonymes tels que les espèces pourraient devenir du passé, car l'État pourrait théoriquement suivre chaque transaction financière numérique.
De plus, la monnaie numérique facilite l'État à geler ou fermer des canaux financiers ou des comptes dans le système de paiement. Elle accroît également l'influence du gouvernement chinois sur la distribution des fonds. L'émission centralisée des CBDC peut aussi affaiblir la résilience en période de crise du secteur financier, car elle s'accompagne d'un risque de concentration plus élevé.
CBDC en progression ?
Néanmoins, les États du monde envisagent partout l'adoption d'une CBDC. Plus de 100 pays participent actuellement à la recherche, au développement et à des projets pilotes. L'Europe est également en passe d'avancer. Hier, le 24 avril, la Banque centrale européenne (BCE) a présenté un rapport décrivant les possibilités d'accès et de distribution de la monnaie numérique. La CBDC doit être disponible via des applications financières existantes ou via des applications développées par la BCE.
Par ailleurs, l'acceptation parmi la population demeure faible ailleurs aussi. Le Nigeria est l'un des rares pays à avoir déjà lancé une CBDC. Avec des frais et des plafonds, le gouvernement cherche à pousser la population vers la monnaie de la banque centrale. En février, ces mesures ont déclenché des protestations à travers le pays.
