La Clarity Act inasprisce le regole etiche per Trump e i vertici
Il testo modificato vieta al presidente e ai top funzionari di emettere o detenere crypto, salvo tramite vendita o blind trust. Sono state inasprite anche le regole sui reward in stablecoin e sulla supervisione tra SEC e CFTC.
In breve
- La Clarity Act modificata vieta al presidente e agli altri top funzionari di emettere, sponsorizzare o detenere grandi partecipazioni in digital asset senza cessione o blind trust.
- La bozza aggiunge sanzioni civili e l’enforcement da parte dei procuratori statali, e richiede una notifica rapida e la divulgazione pubblica della cessione.
- La legge deve prima superare martedì un cloture vote con 60 voti, dopo di che seguiranno altre votazioni e l’approvazione della Camera.
La nuova versione della Clarity Act americana contiene regole etiche più severe per il presidente e gli altri top funzionari. Il testo vieta loro di emettere, sponsorizzare o detenere un interesse finanziario significativo in un digital asset, a meno che non cedano le loro crypto o le inseriscano in un qualified blind trust. Il tempismo è importante, perché martedì il Senato voterà già su un cloture vote e la legge dovrà ancora passare attraverso diversi passaggi.
Regole etiche più severe
Il testo modificato è stato reso pubblico lunedì e, secondo chi lo ha redatto, potrebbe essere l’ultima versione prima del voto. Nella nuova sezione si legge che un covered individual deve cedere la propria partecipazione o metterla in un blind trust. Quella cessione viene poi considerata una vendita. Inoltre, il funzionario coinvolto deve informare il servizio etico competente entro tre giorni, dopodiché quel servizio deve rendere pubblica la cessione entro altri tre giorni.
La bozza aggiunge anche sanzioni civili per l’emittente e dà ai procuratori statali la possibilità di far rispettare le regole etiche. In questo modo l’enforcement diventa più ampio e non resta solo a livello federale. Il testo elimina anche una precedente sunset clause per questo enforcement.
L’ostacolo politico resta alto
La norma etica era uno dei principali punti critici per l’approvazione della legge. Il presidente Donald Trump avrebbe ormai accettato la formulazione modificata, ma questo non rende automaticamente più semplice il percorso legislativo. Per il cloture vote di martedì servono 60 voti, mentre sia i Democratici sia i Repubblicani avevano in precedenza sollevato obiezioni su varie parti della proposta.
I Democratici erano soprattutto preoccupati che il testo precedente fosse troppo debole per evitare conflitti di interesse legati a Trump e alla sua famiglia. Alcuni Repubblicani, invece, guardavano con occhio critico alle regole sui yield e sui reward delle stablecoin. Se la legge passerà il cloture vote questa settimana, ci saranno altre votazioni prima di poter parlare di approvazione definitiva.
Cosa significa per il mercato
La Clarity Act serve a chiarire la divisione dei ruoli tra CFTC e SEC per i digital asset. Per il mercato crypto è rilevante, perché la legge non riguarda solo la regolamentazione, ma anche la domanda su chi a Washington possa o non possa avere un coinvolgimento finanziario diretto con le crypto. Il testo vieta inoltre alle crypto exchange di quotare digital asset emessi da un covered individual, cosa che potrebbe aprire ulteriori domande di compliance per gli operatori di mercato.
La legge dovrà poi passare anche dalla Camera dei Rappresentanti quando questa tornerà dopo la pausa elettorale di novembre. La bozza include inoltre modifiche alla decentralized finance, alla Blockchain Regulatory Certainty Act e un potere temporaneo per il ministro delle Finanze americano di limitare i reward in stablecoin se viene rilevata una fuga di depositi dalle community bank. In precedenza, il confronto sulla clausola etica legata a Trump aveva già creato ulteriore tensione in vista del voto.
