Lummis twierdzi, że nowa Clarity Act zawiera ponad 100 zmian
Zmieniony tekst zawiera przede wszystkim szersze zasady dla DeFi i oprogramowania portfeli, podczas gdy banki ostrzegają przed wpływem na stablecoiny i depozyty.
Najważniejsze informacje
- Senator Cynthia Lummis twierdzi, że odnowiona Clarity Act zawiera ponad 100 zmian zgłoszonych przez Demokratów.
- Senat zagłosuje we wtorek nad dalszym procedowaniem nad projektem ustawy, który liczy teraz 630 stron i został rozszerzony o 14 stron.
- Zmieniony tekst dalej ogranicza przepisy stanowe dotyczące aktywności krypto, podczas gdy wrażliwe kwestie dotyczące stablecoinów i ochrony deweloperów pozostały bez zmian.
Senator Cynthia Lummis twierdzi, że odnowiona Clarity Act zawiera ponad 100 zmian zgłoszonych przez Demokratów. Jej zdaniem Demokraci powinni teraz pomóc w przyjęciu zmienionego tekstu, podczas gdy Senat zagłosuje we wtorek nad tym, czy projekt ustawy może trafić dalej pod obrady Senatu.
Nowy tekst został mocno rozbudowany
Republikanie w Senacie opublikowali zaktualizowaną wersję CLARITY Act liczącą 630 stron, czyli o 14 stron więcej niż projekt z 22 lipca. Projekt nadal składa się z czterech części i 103 sekcji, ale poprawki są rozproszone po około tuzinie elementów, głównie w tytułach Banking i Agriculture.
Porównanie obu wersji pokazuje, że zmieniono 14 z 103 sekcji. Zawierają one 104 osobne poprawki, choć tylko 28 z nich ma więcej niż 8 słów. Największe zmiany dotyczą sekcji 20209, czyli safe harbor dla DeFi, która rośnie z 285 słów do około 2 200 słów.
W jej ramach walidatorzy, operatorzy węzłów i twórcy oprogramowania portfeli krypto wallet-software otrzymują szerokie wyłączenie spod Commodity Exchange Act. Front-endy, systemy zarządzania, pule płynności oraz utrzymanie tego oprogramowania portfeli będą wyłączone wyłącznie spod zasad rynku spot. W przypadku protokołów, które wyglądają na zdecentralizowane, ale w rzeczywistości takie nie są, CFTC ma opracować zasady dotyczące tego, jak mają zachowywać się kontrolerzy.
Co zmienia się dla DeFi
Zwraca uwagę także dalsze ograniczenie roli stanów. Stanowe przepisy dotyczące securities, commodities i aktywów cyfrowych nie mają już zastosowania do tych działań, a ten zapis działa nawet wstecz, sprzed wejścia w życie ustawy. Nadal obowiązują jednak stanowe uprawnienia w zakresie oszustw, manipulacji i AML, przez co dyskusja przesuwa się na granicę między licencjami a egzekwowaniem prawa.
Szerszym celem ustawy jest zapewnienie większej jasności co do statusu prawnego krypto i sposobu, w jaki nadzór powinien je monitorować. Lummis od dawna jest jedną z najbardziej znanych republikańskich orędowniczek regulacji kryptowalut i wcześniej współpracowała przy propozycjach szerszych ram dla aktywów cyfrowych. Ta szersza dyskusja o strukturze rynku i nadzorze toczy się także w ramach prac Senatu nad Clarity Act, gdzie poparcie polityczne wciąż nie jest przesądzone.
Poparcie polityczne pozostaje niepewne
Nie wszystkie wrażliwe kwestie zostały zmienione. Przepis zakazujący zysków na payment stablecoins pozostaje identyczny jak w wersji z lipca. Bez zmian pozostała też ochrona deweloperów z Blockchain Regulatory Certainty Act. To wywołuje utrzymujący się sprzeciw m.in. American Bankers Association i dziesiątek innych grup bankowych, które ostrzegają przed odpływem depozytów z mniejszych banków.
Dla europejskich obserwatorów rynku krypto ma to znaczenie, ponieważ USA próbują za pomocą Clarity Act określić, gdzie zaczyna się i kończy nadzór nad krypto. Jeśli Senat skieruje tekst dalej, może to również wpłynąć na to, jak uczestnicy rynku na całym świecie patrzą na DeFi, stablecoiny i oprogramowanie portfeli, choć obecna wersja nadal nie przesądza o ostatecznym wyniku.
