Câmara dos Representantes dos EUA dá primeiro passo com projeto de lei fiscal sobre criptomoedas
A Digital Asset Tax Certainty Act deve trazer clareza sobre staking, mining, wash sales e pequenas transações. A comissão debate a proposta na quarta-feira, mas a aprovação de legislação este ano parece improvável.
Pontos principais
- Uma comissão da Câmara dos Representantes dos EUA publicou um projeto de lei com 114 páginas sobre novas regras fiscais para criptomoedas.
- A proposta elimina a tributação sobre pequenas taxas de transação abaixo de $10, com uma exceção para utilizadores com mais de 5.000 transferências por ano.
- A apreciação segue na quarta-feira, mas, devido ao recesso e às eleições, é pouco provável que a proposta se torne lei este ano.
Uma comissão da Câmara dos Representantes dos EUA dá esta semana um passo importante rumo a novas regras fiscais para criptomoedas. A House Ways and Means Committee publicou na segunda-feira à noite um projeto de lei com 114 páginas, que será debatido na quarta-feira numa markup hearing e poderá ser encaminhado para apreciação adicional.
O que o projeto de lei regula
A proposta chama-se Digital Asset Tax Certainty Act e abrange vários aspetos sobre os quais o setor há muito procura clareza. Assim, trata de transações de minimis, registo de ganhos e perdas, transferências, regras de wash sale, mining, staking e requisitos para brokers.
Um elemento notável é que pequenas taxas de rede ou de transação abaixo de $10 (€8,66) deixariam de ser tributadas. No entanto, existe uma exceção para quem tenha realizado mais de 5.000 transferências no ano anterior. Segundo as regras atuais, os utilizadores também têm de declarar ganhos ou perdas de capital em transações com ativos digitais, mesmo em montantes reduzidos.
O texto inclui ainda várias disposições sobre tokenized assets e procura clarificar de forma mais precisa como a propriedade deve ser tratada na alienação de ativos digitais. O secretário do Tesouro e a IRS recebem a tarefa de elaborar e publicar novas regras sempre que necessário.
Calendário político em Washington
A comissão segue assim tentativas anteriores dos deputados Steven Horsford e Max Miller, que no último ano já apresentaram várias versões de legislação fiscal sobre criptomoedas. A versão atual pode representar o primeiro movimento sério para a tributação de criptomoedas no Congresso dos EUA, embora seja pouco provável que a proposta se torne lei ainda este ano.
Isto deve-se sobretudo à agenda política. A Câmara dos Representantes entra em recesso ainda esta semana até depois das eleições de novembro, o que deixa pouco tempo para debate e votação. Se houver, ainda assim, progressos em 2026, estes poderão dar continuidade ao trabalho em 2027, quando o novo Congresso tomar posse.
Porque é relevante
Para os seguidores europeus de criptomoedas, isto é especialmente relevante porque os EUA continuam a desempenhar um papel importante na forma como as regras fiscais sobre criptomoedas são debatidas a nível global. Um enquadramento mais claro para staking, mining e pequenos pagamentos também pode orientar o debate sobre como os ativos digitais devem ser tratados fiscalmente. A vaga legislativa mais ampla em Washington mostra, além disso, que a tributação de criptomoedas já não é um tema periférico, passando cada vez mais a fazer parte da política regular. Também o debate mais amplo sobre tokenized assets e registo em blockchain mostra como legisladores e reguladores procuram enquadrar melhor a propriedade digital nas regras existentes.
