La Clarity Act endurece las normas éticas para Trump y altos cargos
El texto modificado prohíbe al presidente y a los altos cargos emitir o mantener criptoactivos, salvo mediante venta o blind trust. También se han endurecido las normas sobre recompensas en stablecoin y la supervisión entre la SEC y la CFTC.
Puntos clave
- La Clarity Act modificada prohíbe al presidente y a otros altos cargos emitir, patrocinar o mantener grandes participaciones en activos digitales sin desinversión o blind trust.
- El borrador añade multas civiles y aplicación por parte de fiscales estatales, y exige notificación rápida y divulgación pública de la desinversión.
- La ley debe superar primero el martes una votación de cloture con 60 votos, tras la cual seguirán varias votaciones más y la aprobación por la Cámara.
La nueva versión de la Clarity Act estadounidense incluye normas éticas más estrictas para el presidente y otros altos cargos. El texto les prohíbe emitir un activo digital, patrocinarlo o mantener una participación financiera significativa, salvo que desinviertan en sus criptoactivos o los coloquen en un qualified blind trust. El momento es importante, porque el Senado votará el martes una cloture vote y la ley aún debe pasar por varias etapas más.
Normas éticas más estrictas
El texto modificado se hizo público el lunes y, según sus redactores, podría ser la versión final antes de la votación. En el nuevo pasaje se establece que una covered individual debe desinvertir su participación o colocarla en un blind trust. Esa desinversión cuenta después como una venta. Además, el funcionario implicado debe informar a la oficina ética correspondiente en un plazo de tres días, tras lo cual esa oficina deberá comunicar públicamente la desinversión en otros tres días.
El borrador también añade multas civiles para el emisor y da a los fiscales estatales la posibilidad de hacer cumplir las normas éticas. Con ello, la aplicación se amplía más allá del nivel federal. El texto también elimina una anterior sunset clause para esa aplicación.
El obstáculo político sigue siendo grande
La disposición ética fue uno de los mayores obstáculos para la aprobación de la ley. El presidente Donald Trump ya habría aceptado la formulación modificada, pero eso no hace automáticamente más sencillo el proceso legislativo. Para la cloture vote se necesitan el martes 60 votos, mientras que tanto demócratas como republicanos habían expresado antes objeciones a distintos elementos de la propuesta.
Los demócratas estaban especialmente preocupados de que el texto anterior fuera demasiado débil para evitar conflictos de interés en torno a Trump y su familia. Varios republicanos, por su parte, miraban con recelo las normas sobre stablecoin yield y rewards. Si la ley supera esta semana la cloture vote, aún habrá votaciones adicionales antes de que pueda hablarse de aprobación definitiva.
Qué significa esto para el mercado
La Clarity Act pretende aclarar la distribución de funciones entre la CFTC y la SEC para los activos digitales. Para el mercado cripto, esto es relevante porque la ley no solo trata sobre supervisión, sino también sobre quién en Washington puede o no estar directamente implicado financieramente en cripto. Además, el texto prohíbe a las crypto exchanges listar activos digitales emitidos por una covered individual, lo que puede plantear a los participantes del mercado preguntas adicionales de cumplimiento normativo.
Después, la ley aún deberá pasar por la Cámara de Representantes cuando esta regrese tras el receso electoral de noviembre. El borrador también incluye cambios sobre decentralized finance, la Blockchain Regulatory Certainty Act y una facultad temporal para el ministro de Finanzas de Estados Unidos de limitar las recompensas en stablecoin si se detecta una salida de depósitos de los community banks. Antes, el debate sobre la cláusula ética en torno a Trump ya había generado tensión adicional de cara a la votación.
