Lummis afirma que la nueva Clarity Act incluye más de 100 cambios
El texto revisado incluye sobre todo normas más amplias para DeFi y el software de carteras, mientras que los bancos advierten sobre el impacto en las stablecoins y los depósitos.
Puntos clave
- La senadora Cynthia Lummis afirma que la renovada Clarity Act incluye más de 100 cambios solicitados por los demócratas.
- El Senado vota el martes sobre la continuación del trámite del proyecto de ley, que ahora tiene 630 páginas y se ha ampliado en 14 páginas.
- El texto revisado limita aún más las normas estatales sobre actividades cripto, mientras que los puntos sensibles sobre stablecoins y protección de desarrolladores permanecieron sin cambios.
La senadora Cynthia Lummis afirma que la renovada Clarity Act incluye más de 100 cambios solicitados por los demócratas. Según ella, los demócratas ahora deben ayudar a aprobar el texto revisado, mientras el Senado vota el martes sobre si el proyecto de ley puede avanzar al pleno del Senado.
El nuevo texto se ha ampliado considerablemente
Los republicanos del Senado publicaron una versión actualizada de la CLARITY Act de 630 páginas, 14 páginas más que el borrador del 22 de julio. El proyecto de ley sigue teniendo cuatro partes y 103 secciones, pero los ajustes están repartidos por aproximadamente una docena de apartados, sobre todo en los títulos de Banking y Agriculture.
Una comparación de las dos versiones muestra que 14 de las 103 secciones han sido modificadas. En ellas hay 104 ediciones individuales, aunque solo 28 superan las 8 palabras. Los cambios más profundos se encuentran en la sección 20209, el safe harbor de DeFi, que pasa de 285 palabras a unas 2.200.
En ella, los validadores, los operadores de nodos y los creadores de software de carteras cripto obtienen una amplia exención de la Commodity Exchange Act. Las interfaces front-end, los sistemas de gobernanza, los liquidity pools y el mantenimiento de ese software de carteras quedan fuera únicamente de las normas del mercado al contado. Para los protocolos que parecen descentralizados pero no lo son realmente, la CFTC deberá redactar normas sobre cómo deben comportarse los controladores.
Qué cambia para DeFi
También llama la atención que el texto limita aún más el papel de los estados. Las normas estatales sobre valores, materias primas y activos digitales dejan de aplicarse a estas actividades, y esa disposición incluso tiene efecto retroactivo hasta antes de su entrada en vigor. No obstante, siguen vigentes las competencias estatales en materia de fraude, manipulación y AML, por lo que el debate se desplaza hacia la frontera entre licencias y aplicación de la ley.
El objetivo más amplio de la ley es aportar más claridad sobre el estatus jurídico de las criptomonedas y sobre la forma en que los reguladores deben supervisarlas. Lummis lleva tiempo siendo una de las defensoras republicanas más conocidas de la regulación cripto y anteriormente colaboró en propuestas para un marco más amplio de activos digitales. Ese debate más amplio sobre estructura de mercado y supervisión también continúa en la tramitación en el Senado de la Clarity Act, donde el apoyo político sigue sin estar asegurado.
El apoyo político sigue siendo incierto
No todos los puntos sensibles han sido modificados. La disposición que prohíbe el rendimiento sobre las payment stablecoins es idéntica a la versión de julio. También la protección para desarrolladores de la Blockchain Regulatory Certainty Act permaneció intacta. Esto mantiene la resistencia de la American Bankers Association y de decenas de otros grupos bancarios, que advierten sobre la salida de depósitos de los bancos más pequeños.
Para los seguidores europeos del sector cripto, esto es relevante porque las EE. UU. intentan con la Clarity Act fijar dónde empieza y termina la supervisión sobre las criptomonedas. Si el Senado lleva el texto más adelante, también podría influir en cómo los participantes del mercado de todo el mundo ven DeFi, las stablecoins y el software de carteras, aunque la versión actual todavía no dice nada sobre un resultado definitivo.
