Duas coligações manifestam preocupações com a proteção dos desenvolvedores na CLARITY Act

Duas coligações alertam que uma ampla isenção para desenvolvedores na CLARITY Act pode dificultar a aplicação da lei e a investigação. O Senado ainda tem de determinar se a Section 604 será reforçada.

Pontos principais

• Duas coligações manifestam preocupações com a Section 604 da CLARITY Act, que protege os desenvolvedores de blockchain de serem classificados como transmissores de dinheiro.
• Organizações de aplicação da lei receiam que isenções amplas dificultem atividades ilegais, o controlo anti-branqueamento de capitais e a perseguição de criminosos.
• A Alliance to End Human Trafficking alerta que a disposição pode enfraquecer a supervisão dos fluxos de dinheiro ligados ao tráfico de seres humanos e ao crime organizado.

A CLARITY Act, uma importante proposta legislativa americana para ativos digitais, está sob pressão de duas coligações preocupadas com a Section 604, também conhecida como a Blockchain Regulatory Certainty Act. Esta disposição oferece aos desenvolvedores de software de blockchain um porto seguro, ao estabelecer que não são considerados transmissores de dinheiro, desde que não tenham controlo sobre as transações. Embora isto tenha como objetivo proteger os programadores, os críticos receiam que também possa proteger criminosos de forma involuntária.

Objeções das organizações de aplicação da lei

Um grupo que representa mais de 70.000 procuradores, xerifes e chefes de polícia, incluindo a National District Attorneys Association e a International Association of Chiefs of Police, enviou uma carta ao Departamento de Justiça dos Estados Unidos e ao conselheiro para as criptomoedas da Casa Branca. Estes alertam que as isenções amplas na Section 604 podem dificultar a investigação e a perseguição de atividades ilegais. Segundo estes, a clareza regulatória não deve ser alcançada à custa da transparência, da responsabilidade e da proteção das vítimas. Além disso, manifestam preocupações com outras partes da CLARITY Act que podem enfraquecer as medidas anti-branqueamento de capitais, sobretudo para serviços como mixers, tumblers e determinadas plataformas DeFi.

Coligação católica receia ligação ao tráfico de seres humanos

Em simultâneo, a Alliance to End Human Trafficking, uma rede de irmãs católicas e ativistas, enviou uma carta aos líderes do Senado dos Estados Unidos. Estes sublinham que as isenções na Section 604 podem dificultar a supervisão dos fluxos financeiros ligados ao tráfico de seres humanos, ao crime organizado e a outras formas de abuso. Esta coligação apela à reavaliação desta disposição antes de o projeto de lei avançar.

Complexidade da proteção dos desenvolvedores

A Section 604 destina-se a proteger os desenvolvedores que não estão diretamente envolvidos no início das transações de responsabilidade como transmissores de dinheiro. Isto deve incentivar a inovação e o desenvolvimento no setor blockchain, sem que os desenvolvedores tenham de recear consequências jurídicas. No entanto, a preocupação é que esta proteção seja demasiado ampla e, por isso, possa facilitar abusos. Não é claro se os negociadores conseguirão aperfeiçoar a disposição para que esta ofereça proteção suficiente sem comprometer a aplicação da lei e da regulamentação.

Este debate enquadra-se no esforço mais amplo para proteger os desenvolvedores sem que os construtores de código aberto sejam tratados, de forma involuntária, como transmissores de dinheiro. O desfecho pode influenciar a regulamentação internacional e a forma como os desenvolvedores são protegidos ou responsabilizados em todo o mundo.