Waters, Warren e Brown podem bloquear a legislação sobre criptomoedas

Waters, Warren e Brown podem determinar no Congresso o rumo das regras da SEC, da CFTC e das stablecoins. Para os lobistas do setor das criptomoedas, isso ameaça uma agenda muito mais apertada.

Pontos principais

• Se os democratas recuperarem o Congresso dos EUA em 2027, o rumo da legislação sobre criptomoedas pode mudar rapidamente.
• Maxine Waters, Shontel Brown e Elizabeth Warren podem então assumir posições-chave e orientar uma supervisão mais rigorosa sobre criptomoedas e stablecoins.
• Para os leitores europeus, isto é relevante, porque a legislação norte-americana influencia os debates internacionais sobre estrutura de mercado, supervisão e conformidade.

Se os democratas retomarem o poder no Congresso dos EUA em 2027, o rumo da legislação sobre criptomoedas pode mudar rapidamente. Maxine Waters, Elizabeth Warren e Shontel Brown estarão então entre os nomes mais influentes nos dossiês que determinam como os EUA vão regular as criptomoedas e as stablecoins.

Waters e Brown ao leme

A maior mudança poderá estar na Câmara dos Representantes. Maxine Waters está na linha para voltar a ser presidente da House Financial Services Committee, enquanto Shontel Brown poderá liderar a House Agriculture Committee. Estas duas comissões são cruciais, porque nos EUA supervisionam, respetivamente, a SEC e a CFTC, e desempenham assim um papel central em qualquer novo quadro para as regras sobre criptomoedas.

Para o setor, isto é relevante, porque Waters e Brown já se pronunciaram várias vezes de forma crítica sobre a legislação relativa às criptomoedas. Waters chamou anteriormente à Clarity Act a “Calamity Act” e avisou que esta exporia consumidores e investidores a grandes lacunas na lei. Brown votou contra a GENIUS Act e a Clarity Act, embora tenha também dito que poderia apoiar políticas que protegessem os consumidores e dessem espaço à inovação.

Essa posição contrasta com a atual agenda republicana, na qual a estrutura de mercado e as stablecoins estão precisamente no topo da lista de prioridades. Se os democratas assumirem a liderança, é provável que novas propostas encontrem mais dificuldade em obter apoio alargado.

Warren poderá ganhar mais poder

Também no Senado o equilíbrio de poder pode mudar. Elizabeth Warren, há anos uma das críticas mais duras do setor, poderá assumir a liderança da Senate Banking Committee numa maioria democrata. Em 2025, publicou já um quadro para legislação sobre a estrutura de mercado das criptomoedas, com ênfase na proteção dos investidores, nas regras de combate ao branqueamento de capitais, na estabilidade financeira e na limitação de conflitos de interesses entre titulares de cargos públicos.

Isto enquadra-se na sua linha anterior. Após o colapso da FTX, Warren colaborou em 2022 numa proposta bipartidária para regular mais estritamente as empresas de criptomoedas e tratá-las mais como bancos e empresas. Para os lobistas do setor das criptomoedas, isto é precisamente um sinal de que um Senado democrata provavelmente delimitaria a agenda legislativa de forma mais apertada.

Porque é que isto conta para a Europa

Para os leitores europeus de criptomoedas, isto é sobretudo relevante porque os EUA continuam a ser um dos principais pontos de referência para a estrutura de mercado e a supervisão. Se os democratas definirem o tom, isso pode influenciar a forma como se fala internacionalmente sobre regras para criptomoedas, stablecoins e conformidade. Mostra também que a legislação norte-americana não gira apenas em torno da inovação, mas também da supervisão, da proteção dos consumidores e do controlo político sobre o setor.

O calendário torna a situação ainda mais sensível. A Clarity Act vacila agora que o Senado se aproxima do recesso ainda tem uma hipótese reduzida de ser aprovada pelo Senado em setembro, mas, se isso falhar, o setor poderá voltar a enfrentar, na próxima legislatura, uma maioria muito menos favorável. Segundo lobistas como Cody Carbone, as criptomoedas continuam a ser um tema com o qual ambos os partidos terão, em última análise, de lidar, mas o caminho para nova legislação parece bastante mais difícil sob liderança democrata.